Stratégie européenne pour la biodiversité

Le 6ème Programme d'Action pour l'Environnement, qui représente la composante environnementale de la Stratégie européenne pour le développement durable, se concentre sur quatre domaines d'action prioritaires : le changement climatique, la santé environnementale, la gestion durable des ressources et des déchets et la biodiversité.

La Directive Oiseaux (1979) et la Directive Habitats (1992) ont représenté les prémices d'une stratégie européenne pour la biodiversité. Elles ont notamment permis de créer le Réseau Natura 2000 : 26 000 sites répartis dans toute l'Europe et bénéficiant d'une protection particulière, en raison des espèces et habitats menacés ou d'importance communautaire qu'ils accueillent (plus d'informations sur le réseau Natura 2000 en France)

L'Union Européenne a signé en 1992 la Convention sur la Diversité Biologique, puis elle élabore en 1998 sa première Stratégie pour la biodiversité. En 2006, la politique européenne en matière de biodiversité a été définie dans la communication « Enrayer la perte de la biodiversité à l'horizon 2010 et au-delà » (COM(2006)216). Elle fixe l'objectif d'arrêter la perte de la biodiversité sur le territoire européen à l'échéance 2010, et propose un plan d'action pour la biodiversité.

Cependant, malgré certains progrès, le rapport publié en janvier 2010 intitulé « Options possibles pour l'après 2010 en ce qui concerne la perspective et les objectifs de l'Union européenne en matière de biodiversité » (COM(2010)4), a indiqué que l'Europe n'a pas atteint son objectif d'enrayer la perte de la biodiversité.

Une nouvelle stratégie pour la période 2011 - 2020 a été donc définie dans une communication de mai 2011 intitulée « La biodiversité, notre assurance-vie et notre capital naturel - stratégie de l'UE à l'horizon 2020 » (COM(2011)244). Elle fixe un objectif intermédiaire : enrayer la perte de la biodiversité et des services écosystémiques d'ici à 2020, assurer leur rétablissement dans la mesure du possible, et renforcer la contribution de l'UE à la prévention de la perte de biodiversité à l'échelle de la planète. Elle propose six objectifs accompagnés d'un cadre d'action pour les réaliser :

• La pleine application des Directives Oiseaux et Habitats ;
• L'amélioration et le rétablissement des écosystèmes et des services écosystémiques, notamment grâce à une utilisation accrue de l'infrastructure verte ;
• Une plus grande durabilité des activités agricoles et forestières ;
• La sauvegarde et la protection des stocks halieutiques de l'UE ;
• La lutte contre les espèces envahissantes ;
• Le renforcement de la contribution de l'UE contre la perte de la biodiversité mondiale.